СОКАЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА           ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ  L сесія VIІІ скликання  РІШЕННЯ

            02.10.2024                                 м.Сокаль                                             №

 

 

Про Звернення Сокальської міської ради

до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів

України щодо реверсної дотації

 

 

Керуючись ст. 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ч. 2 ст. 19 ЗУ « Про статус депутатів місцевих рад», Регламентом Сокальської міської ради Львівської області VIII скликання, міська рада. –

 

 В И Р І Ш И Л А:

 

1. Підтримати Звернення Сокальської міської ради до Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України щодо реверсної дотації (текст звернення додається).


2. Направити звернення Голові Верховної Ради України Р.О. Стефанчуку, Прем’єр - міністру України Д.А. Шмигалю.


3. Контроль за виконанням рішення покласти на секретаря  ради І.П. Сидора.

 

 

 

        Міський голова                                                               Сергій КАСЯН

 

 



 

 

Голові Верховної Ради України Руслану СТЕФАНЧУКУ              вул. М. Грушевського, 5,      м. Київ, 01008

 

Прем’єр-міністру України

Денису ШМИГАЛЮ                       вул. М. Грушевського, 12/2,

м. Київ, 01008

 

                              

Звернення депутатів Сокальської міської  ради

щодо  реверсної дотації

 

В умовах воєнного стану, який введений в Україні 24 лютого 2022 року Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з вторгненням російської федерації в Україну, органи місцевого самоврядування виконують завдання правового режиму воєнного стану, що покладає на місцеві бюджети, зокрема на бюджет Сокальської міської територіальної громади, непередбачувані та непритаманні витрати, які становлять додаткове навантаження на бюджет. Зокрема, такі витрати пов'язані з виконанням Законів України "Про правовий режим воєнного стану", "Про національний спротив", "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", "Про критичну інфраструктуру", а також нормативних актів та завдань Уряду.

Зважаючи на необхідність забезпечення потреб Збройних Сил України  постала потреба у визначенні шляхів фінансування таких потреб. Водночас запровадження воєнного стану на території України не скасовує необхідності забезпечення регулярних потреб мешканців громади та загального економічного розвитку території. Але відсутність компенсації з боку держави втрат місцевого бюджету унеможливить здійснення запланованих видатків.

Триває підготовка проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», в якому Міністерство фінансів України передбачило вилучення з бюджетів громад реверсної дотації, що може ослабити кожен муніципалітет і Україну в цілому ось чому.

У 2025 році Мінфін пропонує вилучити власні доходи 199 територіальних громад, з яких тільки 9% - обласні центри, а 170 громад - маленькі міста, селища та села. В бюджетах маленьких громад реверс складає значну частку доходів, що через міграцію платників податків під час війни може в разі вилучення не компенсуватися доходами поточного року.

Реверс дозволяє громадам фінансувати освіту й медицину, інфраструктуру, якою користуються навколишні громади, а також дає можливість швидко фінансувати допомогу ЗСУ - це потрібно всім громадам.

Разом з тим втрата частини податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу не зробило спроможніше жодну з громад.

Сокальська міська рада, просить в проєкті Державного бюджету на 2025 рік передбачити:

- збереження реверсної дотації в бюджетах територіальних громад.

- 64% ПДФО в бюджетах всіх громад, хоча вводились вони як частина компенсації з різниці в тарифах, але сьогодні додаткові 4% дозволяють усім громадам пристосувати свої об'єкти до відключення електроенергії, готуватися до зими;

- повернення в бюджети всіх громад «силового» ПДФО (правоохоронні органи, ДСНС тощо);

- встановлення компенсації вилучення «військового» ПДФО в реальному розмірі, відповідному 2021 року;

- збільшення обсягу освітньої субвенції та розподіл її напряму кожній громаді;

- надання субвенції на облаштування укриттів;

- виділення субвенції на шкільні автобуси, безкоштовне харчування дітей;

- фінансування додаткової дотації громадам, пошкодженим внаслідок агресії рф;

- скасування заборгованості за безвідсоткові позики;

- забезпечення необхідного обсягу фінансування медицини

 

 Ці кошти будуть скеровані на: 

1. Забезпечення місцевих програм для підтримки Збройних Сил України. 


2. Надання соціальних гарантій військовослужбовцям та їх сім’ям. 


3. Забезпечення захисту та належної роботи критичної інфраструктури.   


4. Забезпечення розвитку та підтримки комунальних закладів охорони здоров’я, що надають первинну медичну допомогу населенню, та оплату комунальних послуг та енергоносіїв комунальних закладів охорони здоров’я, для забезпечення надання медичних послуг за програмою державних гарантій медичного обслуговування населення.


5. Інші  освітні та культурні проєкти.                             

 

          Розраховуємо на Вашу підтримку і розуміння проблем, з якими зіткнулися органи місцевого самоврядування, та прийняття важливих управлінських рішень.

                             

Прийнято на 50-й сесії Сокальської                   міської ради восьмого скликання                         2024 року