ОПИС ДОКУМЕНТУ
| Автор: | |
| Доповідач: | |
| Підготував: | КНП "Сокальська РЛ" |
|---|---|
| Статус: | Прийнятий в цілому |
| Дата: | 24.04.2023 |
ПРОЄКТ РІШЕННЯ
Про внесення змін в Програму
забезпечення медикаментами
та виробами медичного призначення
пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025 роки.
СОКАЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ XXXІІІ сесія VIII скликання РІШЕННЯ |
|||
| .04.2023 | м. Сокаль | № | |
Про внесення змін в Програму
забезпечення медикаментами
та виробами медичного призначення
пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025 роки.
Керуючись статтею 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, враховуючи висновки постійної комісії з питань освіти, охорони здоров’я, культури, туризму, історико-культурної спадщини, молодіжної політики, спорту та соціального захисту, Сокальська міська рада,
В И Р І Ш И ЛА:
1. Внести зміни в Програму забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки, затвердженої рішенням сесії Сокальської міської ради №943 від 26.12.2023р. виклавши текстову частину Програми та додатки 1,2,3 до неї у новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, туризму, історико-культурної спадщини, молодіжної політики, спорту та соціального захисту.
Міський голова Сергій КАСЯН
Затверджено
Рішенням сесії Сокальської міської ради
№______від ______ 2023 року
Міський голова
__________________Сергій КАСЯН
ПРОГРАМА
забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
м. Сокаль
2022р.
І. Загальна частина
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки (далі – Програма) розроблена з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб пільгових категорій населення у медичній допомозі в Сокальській територіальній громаді.
Програма охоплює групи населення та категорії захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно згідно з переліками, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 року №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» (далі – Постанова № 1303). Особливості реалізації прав пацієнта на отримання лікарських засобів безоплатно у разі їх амбулаторного лікування врегульовані Постановою № 1303.
Програмою охоплено відшкодування витрат, пов’язаних з надання послуг безоплатного зубопротезування пільгових категорій громадян.
Згідно з положеннями реформування медичної галузі, Національна служба здоров’я України визначає єдині для всіх правила фінансування системи охорони здоров’я та укладає з комунальними некомерційними підприємствами договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Оплата за договором відбувається відповідно до тарифів на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги, якими не передбачено відшкодування вартості лікарських засобів, які відпускаються безоплатно та на пільгових умовах.
Частиною 1 пункту 3 Постанови № 1303 передбачено, що витрати, пов’язані з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах, провадяться за рахунок асигнувань, які передбачаються державним та місцевими бюджетами на охорону здоров’я.
Пунктом 3 частини б статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень органів місцевого самоврядування належить забезпечення відповідно до законодавства України пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
Відтак, фінансування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань здійснюється за відповідними бюджетними програмами місцевого бюджету (у разі їх прийняття), а також за наявними бюджетними програмами державного бюджету (на сьогоднішній день – це фінансування безоплатного відпуску лікарських засобів для лікування окремих видів захворювань: цукровий діабет, серцево-судинні захворювання, бронхіальна астма).
Тому існує необхідність затвердження Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки.
Програма є здійсненням комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня соціального захисту пільгових категорій населення, поліпшення рівня забезпечення їх лікарськими засобами.
ІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення громади на соціальний захист та здоров'я через забезпечення доступності гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя і здоров'я, поліпшення демографічної ситуації, підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги.
Завданням Програми є:
ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів реалізації Програми
Виконання Програми забезпечить зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення та підтримання працездатності, профілактику соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті серед мешканців територіальної громади.
Реалізація Програми дозволить забезпечити окремі групи населення та осіб, з певними категоріями захворювань ефективними, безпечними та якісними лікарськими засобами.
ІV. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством України.
Реалізація завдань і заходів Програми проводиться в межах виділених асигнувань.
Фінансове забезпечення на виконання Програми визначено Додатком 2 до Програми.
.
V. Напрями діяльності та заходи Програми
Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів, спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів (Додаток 3).
Для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, постраждалих учасників Революції Гідності та членів сім’ї загиблого, померлого військовослужбовця, який брав безпосередню участь в забезпеченні оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, допустимо виписувати ефективні ліки в умовах амбулаторно - поліклінічного лікування.
На час військового стану в України правами безкоштовного забезпечення медикаментами та лікуванням, на рівні учасників бойових дій, мають право військовослужбовці які беруть, брали безпосередню участь в забезпеченні оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, але з певних причин ще не отримали статусу учасника бойових дій, інваліда в наслідок війни.
VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, туризму, історико-культурної спадщини, молодіжної політики, спорту та соціального захисту.
Координацію дій спрямованих на виконання заходів Програми покласти на директора Комунального некомерційного підприємства «Сокальська районна лікарня» Сокальської міської ради Львівської області Р.Т. Шведа.
Хід виконання Програми раз на рік заслуховувати на засіданні сесії Сокальської міської ради.
Додаток № 1
до Програми забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025роки
ПАСПОРТ
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
1. Ініціатор розроблення програми КНП «Сокальська РЛ»
2.Рішення сесії Сокальської міської ради про погодження програми ________________________________________________________________________
3. Розробник програми:Сокальська міська рада
4. Співрозробники програми: КНП « Сокальська РЛ»___________________________
5. Відповідальний виконавець програми:КНП « Сокальська РЛ»________________
5.1. Головний розпорядник коштів : Сокальська міська рада_______________________
6. Учасники програми:КНП « Сокальська РЛ», Сокальська міська рада
7. Термін реалізації програми:2022-2025 рік
7.1. Етапи виконання програми
(для довгострокових програм) ___2023 рік_________________________________
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми(для комплексних програм)_________________________________________________________
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,
Всього - 2294,8 тис. грн.
у тому числі:
2022 рік – 1075,0 тис.грн
2023 рік – 1219,8 тис.грн
9.1 Кошти місцевого бюджету – 2294,8 тис.грн
2022 рік – 1075,0 тис.грн
2023 рік – 1219,8 тис.грн
9.2 Кошти інших джерел ______0 тис.грн
Секретар ради Ігор СИДОР
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки (далі – Програма) розроблена з метою реалізації державної політики у сфері охорони здоров’я щодо задоволення потреб пільгових категорій населення у медичній допомозі в Сокальській територіальній громаді.
Програма охоплює групи населення та категорії захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно згідно з переліками, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 року №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань» (далі – Постанова № 1303). Особливості реалізації прав пацієнта на отримання лікарських засобів безоплатно у разі їх амбулаторного лікування врегульовані Постановою № 1303.
Програмою охоплено відшкодування витрат, пов’язаних з надання послуг безоплатного зубопротезування пільгових категорій громадян.
Згідно з положеннями реформування медичної галузі, Національна служба здоров’я України визначає єдині для всіх правила фінансування системи охорони здоров’я та укладає з комунальними некомерційними підприємствами договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій. Оплата за договором відбувається відповідно до тарифів на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги, якими не передбачено відшкодування вартості лікарських засобів, які відпускаються безоплатно та на пільгових умовах.
Частиною 1 пункту 3 Постанови № 1303 передбачено, що витрати, пов’язані з відпуском лікарських засобів безоплатно і на пільгових умовах, провадяться за рахунок асигнувань, які передбачаються державним та місцевими бюджетами на охорону здоров’я.
Пунктом 3 частини б статті 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до делегованих повноважень органів місцевого самоврядування належить забезпечення відповідно до законодавства України пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення.
Відтак, фінансування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань здійснюється за відповідними бюджетними програмами місцевого бюджету (у разі їх прийняття), а також за наявними бюджетними програмами державного бюджету (на сьогоднішній день – це фінансування безоплатного відпуску лікарських засобів для лікування окремих видів захворювань: цукровий діабет, серцево-судинні захворювання, бронхіальна астма).
Тому існує необхідність затвердження Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки.
Програма є здійсненням комплексу заходів, спрямованих на підвищення рівня соціального захисту пільгових категорій населення, поліпшення рівня забезпечення їх лікарськими засобами.
ІІ. Визначення мети Програми
Метою Програми є створення умов для реалізації конституційного права найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій населення громади на соціальний захист та здоров'я через забезпечення доступності гарантованих обсягів життєво необхідних лікарських засобів для збереження їх життя і здоров'я, поліпшення демографічної ситуації, підвищення якості та ефективності медико-санітарної допомоги.
Завданням Програми є:
- поліпшення стану здоров’я хворих, які підлягають постійному забезпеченню лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування, покращення їх якості життя та суспільної адаптації.
- своєчасність забезпечення лікарськими засобами пільгових категорій населення у разі їх амбулаторного лікування, забезпечення доступу визначеної категорії мешканців до ефективних, безпечних і якісних лікарських засобів.
- зменшення соціальної напруги, пов’язаної з неспроможністю самостійного забезпечення хворих пільгового контингенту лікарськими засобами.
ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів реалізації Програми
Виконання Програми забезпечить зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення та підтримання працездатності, профілактику соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті серед мешканців територіальної громади.
Реалізація Програми дозволить забезпечити окремі групи населення та осіб, з певними категоріями захворювань ефективними, безпечними та якісними лікарськими засобами.
ІV. Обсяги та джерела фінансування Програми
Фінансове забезпечення Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством України.
Реалізація завдань і заходів Програми проводиться в межах виділених асигнувань.
Фінансове забезпечення на виконання Програми визначено Додатком 2 до Програми.
.
V. Напрями діяльності та заходи Програми
Головний напрям діяльності Програми – це здійснення заходів, спрямованих на забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів (Додаток 3).
Для учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, постраждалих учасників Революції Гідності та членів сім’ї загиблого, померлого військовослужбовця, який брав безпосередню участь в забезпеченні оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, допустимо виписувати ефективні ліки в умовах амбулаторно - поліклінічного лікування.
На час військового стану в України правами безкоштовного забезпечення медикаментами та лікуванням, на рівні учасників бойових дій, мають право військовослужбовці які беруть, брали безпосередню участь в забезпеченні оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, але з певних причин ще не отримали статусу учасника бойових дій, інваліда в наслідок війни.
VІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію з питань освіти, охорони здоров’я, культури, туризму, історико-культурної спадщини, молодіжної політики, спорту та соціального захисту.
Координацію дій спрямованих на виконання заходів Програми покласти на директора Комунального некомерційного підприємства «Сокальська районна лікарня» Сокальської міської ради Львівської області Р.Т. Шведа.
Хід виконання Програми раз на рік заслуховувати на засіданні сесії Сокальської міської ради.
Додаток № 1
до Програми забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025роки
ПАСПОРТ
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
1. Ініціатор розроблення програми КНП «Сокальська РЛ»
2.Рішення сесії Сокальської міської ради про погодження програми ________________________________________________________________________
3. Розробник програми:Сокальська міська рада
4. Співрозробники програми: КНП « Сокальська РЛ»___________________________
5. Відповідальний виконавець програми:КНП « Сокальська РЛ»________________
5.1. Головний розпорядник коштів : Сокальська міська рада_______________________
6. Учасники програми:КНП « Сокальська РЛ», Сокальська міська рада
7. Термін реалізації програми:2022-2025 рік
7.1. Етапи виконання програми
(для довгострокових програм) ___2023 рік_________________________________
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми(для комплексних програм)_________________________________________________________
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,
Всього - 2294,8 тис. грн.
у тому числі:
2022 рік – 1075,0 тис.грн
2023 рік – 1219,8 тис.грн
9.1 Кошти місцевого бюджету – 2294,8 тис.грн
2022 рік – 1075,0 тис.грн
2023 рік – 1219,8 тис.грн
9.2 Кошти інших джерел ______0 тис.грн
Секретар ради Ігор СИДОР
Додаток № 2
до Програми забезпечення медикаментами та виробами
медичного призначення пільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
Показники обсягів фінансових витрат, необхідні для виконання Програми в цілому
та за роками з визначенням джерел фінансування
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії
населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
(назва програми)
тис. грн.
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | 2022 рік | 2023 рік |
2024 рік |
2025 рік |
Усього витрат на виконання програми |
| УСЬОГО | 1075,000 | 1219,800 | В межах виділених асигнувань | В межах виділених асигнувань | 2294,800 |
| у тому числі: | |||||
| обласний бюджет | |||||
| районний бюджет | |||||
| міський бюджет | 1075,000 | 1219,800 | 2294,800 | ||
| кошти небюджетних джерел |
Секретар ради Ігор СИДОР
Додаток № 3
до Програми забезпечення медикаментами та виробами
медичного призначенняпільгової категорії населення
Сокальської ТГ на 2022-2025роки
Програма забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії
населення Сокальської ТГ на 2022-2025 роки
(назва програми)
| № з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів | Строк виконання заходу | Виконавці | Очікуваний результат | |||||
| Джерела фінансування | Обсяги фінансування, тис. грн. | |||||||||
| 2022 рік | ||||||||||
| 1 | Завдання 1 Забезпечення медикаментами пільгової категорії населення |
Захід1 Забезпечення медикаментами для лікування хворих |
2022 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 810,3 | Продовження життя та підтримка життєздатності пацієнтів | |||
| 2 | Завдання 2 Забезпечення виробами медичного призначення(памперси) |
Захід1 Забезпечення виробами медичного призначення |
2022 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 30,0 | Комфортне перебування хворого | |||
| 3 | Завдання 3 Забезпечення спеціальною сумішшю |
Захід 3 Забезпечення лікувальною сумішшю для хворої з рідкісни-ми хворобами фенілкетонурія (Гужельник) |
2022 |
КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 90,0 | Забезпечення харчуванням хворої на фенілкетонурія |
|||
| 4 | Завдання 4 Забезпечення медикаментами-імуносупресорами |
Захід 1 Забезпечення імуносупресорами (Михайлишин Н.П., Штикало С.С., Шульган Р.О., Муть А.І.) |
2022 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 104,7 | Продовження життя хворим із пересадкою нирки | |||
| 5 | Завдання 5 Проведення безкоштовного зубного протезування пільговій категорії населення |
Захід 4 Забезпечення відшкодування за проведення безкоштовного зубного протезування пільговій категорії населення |
2022 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 40,0 | Збільшення відсотка забезпечення пільгової категорії населення безоплатним зубопротезуванням | |||
| Разом за 2022 рік | 1075,0 | |||||||||
| 2023 рік | ||||||||||
| 1. | Завдання 1 Забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів та медичними виробами (згідно Додатку 4 та Додатку 5 до Програми) |
Захід1 Забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 815,0 | Продовження життя та підтримка життєздатності пацієнтів | |||
| 2. | Захід2 Забезпечення виробами медичного призначення (памперси та ін.) |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 23,0 | Комфортне перебування хворого | ||||
| 3. | Захід 3 Забезпечення імуносупресорами |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 33,0 | Продовження життя хворим із пересадкою нирки | ||||
| 4. | Завдання 2 Проведення безкоштовного зубного протезування пільговій категорії населення |
Захід 1 Забезпечення відшкодування за проведення безкоштовного зубного протезування пільговій категорії населення |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 40,0 | Збільшення відсотка забезпечення пільгової категорії населення безоплатним зубопротезуванням |
|||
| 5. | Завдання 3 Забезпечення додаткового ентерального хаврчування |
Захід 1 Забезпечення лікувальною сумішшю для хворої з білково-енергетичною недостатністю (Диюк І.А.) |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 19,8 | Забезпечення спеціального харчування хворої з білково-енергетичною недостатністю. |
|||
| 6. | Завдання 4 Забезпечення учасників бойових дій, осіб з інвалідністю внаслідок війни, постраждалих учасників Революції Гідності та члени сімей загиблих військовослужбовців, які безпосередньо брали участь в АТО/ООС |
Захід 1 Проведення безкоштовного зубопротезування |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 42,0 | Забезпечення проведення безкоштовного зубопротезування | |||
| 7. | Захід 2 Забезпечення безкоштовними медикаментами |
2023 | КНП «Сокальська РЛ» | Місцевий бюджет | 247,0 | Забезпечення медикаментами | ||||
| Разом | 1219,8 |
|||||||||
| УСЬОГО по ПРОГРАМІ 2294,8 | ||||||||||
Секретар ради Ігор СИДОР