СОКАЛЬСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ  XXXVIII сесія VIІІ скликання РІШЕННЯ
2023	м. Сокаль		№
Про затвердження Положення про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг» Сокальської  міської ради  Львівської області у новій редакції

 
 
 
Відповідно до статей 25, 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні“, Закону України „Про соціальні послуги“, постанов Кабінету Міністрів України  від 27.10.2023 року «Деякі питання надання соціальних послуг», від 03 березня 2020 р. № 177 «Деякі питання діяльності центрів надання соціальних послуг» та   від 21 серпня 2019 р. № 824 ,,Про затвердження типових положень про денний центр соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, та спеціалізовану службу первинного соціальнопсихологічного консультування осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі“, з метою проведення соціальної роботи та надання соціальних послуг для різних груп осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, враховуючи  потреби територіальної громади в наданні комплексної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі,  Сокальська міська рада
 
 
 ВИРІШИЛА:
 
 
1. Затвердити  Положення про комунальну установу «Центр надання соціальних послуг» Сокальської  міської ради  Львівської області у новій редакції  з 01.01.2024 року, що додається (Додаток №1).
 
2. Доручити директору комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської  ради Львівської області Іванюк Н.С. забезпечити реєстрацію  Положення  про комунальну установу  «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради Львівської області.
 
3. Затвердити структуру  та граничну чисельність працівників комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради Львівської області в кількості 43 штатні одиниці з 01.04.2024 року, що додається (Додаток №2).
 
 4. Визначити органом управління комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської  ради Львівської області відділ соціального захисту  Сокальської  міської ради.
 
5. Визначити  головним розпорядником коштів комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської  ради Львівської області Сокальську міську раду Львівської області.
 
6.  Уповноважити центр приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, та внутрішньо переміщеним особам.
 
7. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Сокальської міської ради Огінського В.Б.
 
 
 
 
 
 
 
  Міський голова                                                                       Сергій КАСЯН
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 1
«ЗАТВЕРДЖЕНО»
 рішенням Сокальської міської ради
 від ______________ № ______
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
 про  комунальну установу
 «Центр надання соціальних послуг»
Сокальської міської ради Львівської області
 
(ЄДРПОУ 44016638)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Сокаль
2023 рік
 
 
 
1. Комунальна установа «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради Львівської області (далі - центр) є комплексним закладом соціального захисту населення, структурні підрозділи якого провадять соціальну роботу та надають соціальні послуги особам/сім’ям, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах (далі - особи/сім’ї),  заснований  на комунальній власності що утворюється Сокальською міською радою, підзвітний та підконтрольний Сокальській міській раді Львівської області, підпорядкований органу управління, міському голові, заступнику міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, відповідно до розподілу обов’язків.
2.         Юридична адреса : 80001, Львівська область,  м.Сокаль, вул.Героїв УПА, 11.
3.         Повна назва: комунальна установа  «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради Львівської області.    (ЄДРПОУ 44016638)
Скорочена назва: «ЦНСП» Сокальської міської ради.
Засновником  центру є Сокальська міська рада, Львівської області (ідентифікаційний код - 26205171; місце знаходження: 80001 Україна, Львівська область,  місто Сокаль, Шептицького, 44).
4.         Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Мінсоцполітики, іншими нормативно-правовими актами з питань надання соціальних послуг, а також цим Положенням.
5.         Положення про центр, його структуру і кошторис затверджує засновник.
6.         Центр є юридичною особою, бюджетною установою, неприбутковою організацією, має самостійний баланс, відкриті рахунки в органах Казначейства та банківських установах, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, бланки та штампи із своїм найменуванням.
7.         Головний  розпорядник коштів центру  визначається засновником.
8.         Діяльність центру повинна відповідати критеріям діяльності надавачів соціальних послуг.
9.         Центр утворюється, реорганізовується та ліквідується в порядку, передбаченому законодавством, органом місцевого самоврядування (далі - засновник) з урахуванням потреб  Сокальської міської територіальної громади  в разі відсутності центру соціальних служб та територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) для виконання їх завдань і функцій.
10.       Основними завданнями центру є:

• проведення соціально-профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини осіб/сімей, які належать до вразливих груп населення;
• надання особам/сім’ям комплексу соціальних послуг, яких вони потребують, відповідно до класифікатора соціальних послуг, затвердженого Мінсоцполітики, з метою мінімізації або подолання таких обставин.

11.       Центр відповідно до визначених цим Положенням завдань:

• виявляє осіб/сім’ї і веде їх облік;
• проводить оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах;
• надає соціальні послуги відповідно до державних стандартів соціальних послуг;
• надає допомогу особам/сім’ям у розв’язанні їх соціально-побутових проблем;
• забезпечує соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу;
• забезпечує соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань на підставах, передбачених законом, бере участь у роботі спостережних комісій;
• складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
• вносить відомості до реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг;
• проводить моніторинг та оцінювання якості наданих ним соціальних послуг;
• створює умови для навчання та підвищення кваліфікації працівників, які надають соціальні послуги;
• взаємодіє з іншими суб’єктами системи надання соціальних послуг, а також з органами, установами, закладами, фізичними особами - підприємцями, які в межах компетенції у громаді надають допомогу особам/сім’ям та/або здійснюють їх захист;
• інформує населення громади та осіб/сім’ї індивідуально про перелік, обсяг і зміст соціальних послуг, які він надає, умови та порядок їх отримання. Інформація на паперових та інших носіях повинна викладатися із забезпеченням контрасту і розміру шрифту, які даватимуть змогу вільно читати її, зокрема особам із порушеннями зору і тим, що переміщуються у кріслах колісних.

Інформація також надається у вигляді листівок, буклетів, брошур, за потреби - із застосуванням рельєфно-крапкового шрифту (шрифту Брайля), мовою, доступною для розуміння та читання особами з інвалідністю внаслідок інтелектуальних порушень.
Відповідні матеріали розміщуються в засобах масової інформації, на веб-сайтах суб’єктів, що надають соціальну послугу, інших інформаційних ресурсах;

• інформує населення про сімейні форми виховання дітей та проводить первинний відбір кандидатів у прийомні батьки, батьки-вихователі, патронатні вихователі;
• бере участь у визначенні потреб населення громади у соціальних послугах, а також у підготовці та виконанні програм надання соціальних послуг, розроблених за результатами визначення потреб населення громади у соціальних послугах;
• готує статистичні та інформаційно-аналітичні матеріали стосовно наданих соціальних послуг і проведеної соціальної роботи, які подає  органу управління.
• забезпечує захист персональних даних отримувачів соціальних послуг відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»,
• надає особам/сім’ям психосоціальні послуги.

12.       Центр з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у громаді, при виділенні належного фінансування, може надавати такі соціальні послуги: догляд вдома, денний догляд, догляд стаціонарний; підтримане проживання; соціальна адаптація; соціальна інтеграція та реінтеграція; надання притулку; екстрене (кризове) втручання; консультування; соціальний супровід; представництво інтересів; посередництво; соціальна профілактика; натуральна допомога; фізичний супровід осіб з інвалідністю, які мають порушення опорно-рухового апарату та пересуваються на кріслах колісних, порушення зору; переклад жестовою мовою; догляд та виховання дітей в умовах, наближених до сімейних; супровід під час інклюзивного навчання; інформування; тимчасовий відпочинок для осіб, що здійснюють догляд за особами з інвалідністю, особами, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; транспортні; інші послуги.
13.       Послуги надаються центром за місцем проживання/перебування особи/сім’ї (вдома), у приміщенні надавача соціальних послуг, за місцем перебування особи/сім’ї поза межами приміщення надавача соціальних послуг (зокрема на вулиці).
Для надання соціальних послуг у центрі можуть утворюватись такі структурні підрозділи (відділення):

• відділення соціальної роботи (проведення соціальної роботи з особами/сім’ями, зокрема інформаційно-просвітницька, соціально-профілактична робота, оцінювання потреб осіб/сімей у соціальних послугах, організація надання їм соціальних послуг шляхом ведення випадку, моніторинг надання соціальних послуг центром, соціальне супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, соціальний патронаж осіб, які відбули покарання у виді обмеження або позбавлення волі на певний строк, а також звільнених від подальшого відбування таких покарань);
• мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, послуг кризового та екстреного втручання, інформування, консультування, представництва інтересів; формування нетерпимого ставлення громадян до проявів домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, проведення заходів у сфері запобігання та протидії насильству). У центрі також можуть утворюватися мобільні бригади екстреного реагування для надання послуг кризового та екстреного втручання іншим вразливим групам населення;
• відділення натуральної допомоги (надання натуральної допомоги (продукти харчування, предмети і засоби особистої гігієни, санітарно-гігієнічні засоби для прибирання, засоби догляду, одяг, взуття, інші предмети першої необхідності, організація харчування, забезпечення паливом тощо) особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах);
• відділення соціальних послуг за місцем проживання (надання соціальних послуг догляду вдома, соціального супроводу особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах, за місцем їх проживання/перебування). У центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги за місцем проживання громадян (відділення соціальної допомоги вдома, відділення соціального супроводу сімей/осіб тощо).

Відповідно до потреб громади в соціальних послугах у центрі можуть утворюватися:

• відділення надання соціальних послуг в умовах денного перебування (надання протягом дня дітям/особам з інвалідністю, громадянам похилого віку, у яких немає медичних протипоказань для перебування в колективі, соціальних послуг денного догляду, соціальної адаптації, соціальної реабілітації та інших соціальних послуг з метою усунення обмежень життєдіяльності). У центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги в умовах денного перебування (відділення денного догляду, відділення соціальної адаптації тощо);
• спеціалізована служба (відділення) підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та насильства за ознакою статі (надання особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі, соціальних послуг консультування, інформування, представництва інтересів, денного перебування, притулку тощо).

Така служба (відділення) розміщується в окремому приміщенні (окремій будівлі, споруді або частині будівлі) з дотриманням принципу конфіденційності;

• стаціонарна/денна служба (стаціонарне/денне відділення) соціально-психологічної реабілітації дітей (надання послуги соціально-психологічної реабілітації дітям, які перебувають у складних життєвих обставинах).

Така служба (відділення) розміщується окремо від інших служб (відділень) (в окремому приміщенні, окремій будівлі, споруді або частині будівлі), де створюються умови, максимально наближені до сімейних;

• відділення надання соціальних послуг в умовах цілодобового перебування/проживання (надання соціальних послуг стаціонарного догляду, підтриманого проживання, паліативного догляду, притулку громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, особам, які мають невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування, бездомним та іншим вразливим групам населення). У центрі може бути утворено кілька відділень, які надають послуги в умовах цілодобового перебування/проживання (відділення стаціонарного догляду, підтриманого проживання, паліативного догляду, притулок тощо).

Особи, які отримують соціальні послуги стаціонарного догляду, паліативного догляду (стаціонарно) та перебувають на повному державному утриманні, отримують пенсію (щомісячне довічне грошове утримання) та/або державну соціальну допомогу відповідно до законодавства.
У разі виявлення центром осіб із порушеннями опорно-рухового апарату, зору, слуху, із психічними та поведінковими розладами, які не здатні до самообслуговування та потребують надання соціальних послуг, у центрі можуть утворюватися спеціалізовані відділення, зокрема догляду вдома осіб із психічними та поведінковими розладами;

• інші структурні підрозділи, діяльність яких спрямовується на надання послуг особам/сім’ям з урахуванням потреб у соціальних послугах, визначених у відповідній адміністративно-територіальній одиниці.

Структурний підрозділ очолює керівник, якого призначає на посаду та звільняє директор центру.
Положення про структурні підрозділи центру затверджуються директором центру та погоджуються  міським головою.
14.       Центр має право:

• самостійно визначати форми та методи роботи;
• подавати до органів державної влади та інших установ та організацій запити на інформацію, необхідну для організації надання соціальних послуг;
• утворювати робочі групи, мультидисциплінарні команди із залученням представників установ, закладів, організацій тощо, які в межах компетенції надають допомогу особам/сім’ям;
• залучати на договірній основі підприємства, установи, організації, фізичних осіб, волонтерів до надання соціальних послуг у підрозділах центру;
• залучати грошові кошти та інші ресурси (людські, матеріальні, інформаційні тощо), необхідні для надання соціальних послуг.

15.       Центр провадить діяльність за принципами недискримінації, дотримання прав людини, прав дитини та прав осіб з інвалідністю; гуманізму; забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків; поваги до честі та гідності; толерантності; законності; соціальної справедливості; доступності та відкритості; неупередженості та безпечності; добровільності; індивідуального підходу; комплексності; конфіденційності; максимальної ефективності та прозорості використання надавачами соціальних послуг бюджетних та інших коштів; забезпечення високого рівня якості соціальних послуг.
16.       Підставою для надання соціальних послуг є:
1) рішення уповноваженого органу про надання соціальних послуг;
2) наказ про надання соціальних послуг;
3) договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг) та індивідуальний план надання соціальної послуги.
Рішення про надання соціальних послуг приймається уповноваженим органом відповідно до законодавства.
Надання соціальних послуг одноразово здійснюється без укладення договору згідно з класифікатором соціальних послуг.
У разі введення надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях для невідкладного надання соціальних послуг засновник може уповноважити центр приймати рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) особам/сім’ям, які опинилися у складних життєвих обставинах через шкоду, завдану пожежею, стихійним лихом, катастрофою, бойовими діями, терористичним актом, збройним конфліктом, тимчасовою окупацією, та внутрішньо переміщеним особам.
Рішення про надання соціальних послуг екстрено (кризово) оформляється наказом центру про надання соціальних послуг екстрено (кризово). Акти про надання соціальних послуг екстрено (кризово), складені за формою, затвердженою Мінсоцполітики, надсилаються центром засновнику протягом одного місяця з дня надання соціальних послуг.
На час надання соціальних послуг екстрено (кризово) не визначається ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальних послуг, не складається індивідуальний план надання соціальної послуги та не укладається договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг).
У разі потреби в наданні соціальних послуг постійно центр вживає заходів для виготовлення отримувачу соціальних послуг усіх необхідних для надання соціальних послуг документів, після чого:
визначає ступінь індивідуальних потреб отримувача соціальної послуги;
встановлює групу рухової активності (у разі потреби);
визначає зміст та обсяг соціальних послуг;
складає індивідуальний план надання соціальної послуги;
видає наказ про взяття отримувача соціальних послуг на обслуговування;
укладає з отримувачем соціальних послуг договір про надання соціальної послуги (соціальних послуг).
17.       Центр очолює директор, якого призначає на посаду (на конкурсній основі за контрактом) та звільняє з посади міський голова.
18.       Директор центру:

• організовує роботу центру, персонально відповідає за виконання завдань центру, визначає ступінь відповідальності працівників;
• здійснює контроль за повнотою та якістю надання соціальних послуг особам/сім’ям відповідно до державних стандартів і нормативів;
• забезпечує своєчасне подання звітності про роботу центру;
• затверджує положення про структурні підрозділи;
• затверджує посадові інструкції працівників;
• призначає в установленому порядку на посади та звільняє з посад працівників;
• затверджує правила внутрішнього розпорядку центру та контролює їх виконання;
• видає відповідно до компетенції накази та розпорядження, організовує та контролює їх виконання;
• укладає договори, діє від імені центру і представляє його інтереси;
• розпоряджається коштами центру в межах затвердженого кошторису;
• забезпечує фінансово-господарську діяльність центру, створення та розвиток матеріально-технічної бази для проведення комплексу заходів із надання соціальних послуг особам/сім’ям, у тому числі забезпечення автомобільними транспортними засобами, спеціальними засобами для догляду і самообслуговування;
• забезпечує проведення атестації працівників в порядку, визначеному законодавством, та сприяє підвищенню їх кваліфікації;
• вживає заходів для поліпшення умов праці, забезпечення дотримання правил охорони праці, внутрішнього трудового розпорядку, санітарної та пожежної безпеки;
• здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

19.    Штатний розпис і фонд оплати праці працівників центру затверджуються відповідно до законодавства.
20. Примірний штатний норматив чисельності працівників центру затверджується Мінсоцполітики.
19.       Утримання центру забезпечується за рахунок коштів, передбачених у місцевому бюджеті Сокальської міської ради Львівської області, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законодавством.
20.       Соціальні послуги надаються центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб.
Розмір плати за соціальні послуги встановлюється центром у визначеному законодавством порядку і затверджується його засновником .
Розмір плати за соціальні послуги залежить від змісту та обсягу послуг, що надаються.
Кошти, що надходять від надання платних соціальних послуг, використовуються в установленому законодавством порядку.
21.       Умови оплати праці, тривалість робочого часу та відпусток працівників центру встановлюються відповідно до законодавства.
З урахуванням потреб територіальної громади та можливостей засновника у центрі може бути запроваджено підсумований облік робочого часу відповідно до норм Кодексу законів про працю України.
22.       Центр забезпечує для працівників, які надають соціальні послуги:

• створення належних умов для професійної діяльності (у тому числі підвищення кваліфікації, супервізії);
• проведення профілактичного медичного огляду;
• захист професійної честі, гідності та ділової репутації, зокрема в судовому порядку;
• надання спеціального одягу, взуття, інвентарю, велосипедів, проїзних квитків або виплату грошової компенсації за їх придбання відповідно до норм, затверджених засновником;
• створення безпечних умов праці.

23.       Ведення діловодства, бухгалтерського обліку та статистичної звітності у центрі здійснюється відповідно до законодавства.
24. Моніторинг та оцінювання якості соціальних послуг у центрі проводиться відповідно до законодавства.
Контроль за додержанням центром вимог законодавства у сфері надання соціальних послуг здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
25. Центр володіє та користується майном, яке передано йому на праві оперативного управління органом, що його утворив, юридичними та фізичними особами, а також майном, придбаним за рахунок коштів місцевих бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.
Центр має право на придбання та оренду обладнання, необхідного для забезпечення функціонування центру.
26. Засновник забезпечує створення та розвиток у центрі необхідної матеріально-технічної бази, в тому числі відповідність приміщень санітарно-гігієнічним, будівельним і технічним нормам, вимогам пожежної безпеки та іншим нормам згідно із законодавством.
27. Для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення центром в установленому порядку забезпечуються належні умови для вільного доступу до будівель закладу та приміщень обслуговування, безперешкодного переміщення прилеглою до закладу територією та всередині будівель, своєчасного отримання інформації, яка допомагає орієнтуватися в просторі, відповідно до вимог, установлених ДБН В.2.2 40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд».
28. Зміни до цього Положення вносяться на підставі рішення засновника шляхом викладення його у новій редакції у порядку встановленому чинним законодавством.
 
 
 
 
 
Секретар ради                                                                                         Ігор СИДОР
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Додаток 2
 
Структура  комунальної установи «Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради Львівської  області
 
 
 
 

	«Центр надання соціальних послуг» Сокальської міської ради	Штатні одиниці
1	Апарат	3
2	Відділення соціальної роботи	3,5
3	Відділення «Денний центр»	2,5
4	Відділення соціальних послуг за місцем проживання	34
	Всього по ЦНСП Сокальської міської ради	43

 
 
 
Секретар ради                                                                                         Ігор СИДОР